2023年6月28日下午，鍋爐“碳達峰與碳中和”圓桌會議在北京順利召開。本次圓桌會議是國家市場監管總局“特種設備安全宣傳周”系列活動之一，旨在通過開展文化創建活動，進一步推動市場監管系統學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育走深走實，弘揚“監管為民”核心理念，普及特種設備安全知識，宣傳特種設備對經濟社會發展的重要作用，大力營造良好的特種設備安全文化氛圍。
會議由國家市場監管總局特種設備局指導，中國鍋爐與鍋爐水處理協會（以下簡稱“中國鍋爐協會”）主辦，旨在聚焦“雙碳”背景下鍋爐綠色低碳高質量發展主題，充分發揚我黨優良傳統，大興調查研究之風，“問計于民”“問需于民”“問政于民”，從行業實踐中汲取智慧和力量，使各項決策和工作更加符合行業的愿望和要求。
總局特種設備局局長崔鋼，中國特種設備檢測研究院（以下簡稱“中國特檢院”）副院長李軍，中國特檢院首席研究員、中國鍋爐協會首席顧問郭元亮，上海電氣電站集團黨委書記兼副總裁、中國鍋爐協會理事長丘加友，中國工程院院士、清華大學熱能工程系教授岳光溪，總局特種設備局起重機械和場車處處長冷浩，中國大唐集團公司科技創新與數字化部主任張勛奎，總局特種設備局鍋爐與環保節能處副處長張鑫出席了本次會議。特邀的32位鍋爐行業的領導、監察人員、專家學者和企業界人士參加了本次會議。
會議由中國鍋爐協會秘書長王驕凌主持。總局特種設備局崔鋼局長首先做致辭發言，他從國家大局、行業發展出發，深刻闡述了實現“雙碳”目標的必要性和緊迫性。為鍋爐行業如何更好地實現“雙碳”目標，指明了前進的方向，提出了根本遵循，具有很強的針對性、指導性和實踐性，必將引領鍋爐行業“雙碳”工作走深、走實，扎實推進鍋爐產業綠色低碳高質量發展。
隨后，上海電氣電站集團黨委書記、副總裁，中國鍋爐協會丘加友理事長作《“雙碳”背景下鍋爐制造業的傳承與發展》演講。他強調“雙碳”給各行業帶來的挑戰和機遇前所未有。從鍋爐行業的現狀、技術展望和務實的發展路線三個方面，為我們展示了一幅鍋爐行業發展的路線全景圖，“雙碳”實質上是一場綠色工業革命，技術是實現“雙碳”的重要核心和支撐，鍋爐行業需要在傳承中不斷求創新、求發展，為實現“雙碳目標”做出貢獻。
中國大唐集團公司科技創新與數字化部張勛奎主任作《“雙碳”背景下燃煤發電機組的轉型發展》的演講。他從全國電力能源的現狀、“雙碳”對電力能源的影響、煤電機組的優化轉型發展等幾個方面，詳細深刻地闡述了煤電在能源戰略轉型中不可或缺的重要影響和歷史地位，在可預期的將來，煤電仍是電力安全保障的“壓艙石”，仍是實現新能源高效消納的可靠調節性電源，因此行業要給與充分重視并發揮好“煤電”在實現“雙碳”中的重要作用。
北京中創碳投科技有限公司唐人虎總經理作了《雙碳”認識解析及鍋爐行業助力“雙碳”目標》的演講。他從國際視野深刻全面地詮釋了“雙碳”的內涵，并一語道破了實現“雙碳”中的一些不適當、短視的、甚至是錯誤有害的誤區，對于我們鍋爐行業的“雙碳”工作也有很好的警示作用，并對鍋爐行業在“雙碳”中的發展方向和政策引導給出了良好的建議。
中國特檢院李軍副院長作了《“雙碳”目標下我國鍋爐裝備的綠色低碳轉型》的演講。他緊密貼合鍋爐行業現狀，在大量的調查研究基礎上，提出了電站鍋爐改造升級、工業鍋爐低碳轉型、鍋爐制造綠色發展、鍋爐使用管理水平提升等鍋爐裝備綠色低碳發展路徑，并闡述了相應的具體措施。并從加強科技創新、健全公共服務體系和完善法律法規與標準體系等多個方面提出了對策建議，為推進鍋爐裝備制造業轉型升級指出了現實可行的路徑，對鍋爐行業的發展具有非常現實的指導意義。
接下來，參會人員以“鍋爐綠色低碳高質量發展”為主題展開圓桌對話，該環節由總局特種設備局冷浩處長主持。冷浩處長首先分享了《鍋爐綠色低碳高質量發展行動方案》，隨后岳光溪院士就會議主題進行了發言，他強調：“雙碳”不僅僅是一個科學問題，更應從國際政治和國家發展戰略的角度看待和思考“雙碳”問題；“雙碳”是一個技術問題，涉及技術的科學性、工程可行性，需要做嚴謹細致科學的研究和論證；最后他指出，鑒于各地區發展不平衡的歷史現實，不能“一刀切”，應該實事求是，因地制宜，特別是根據我國煤炭資源情況，強化“零排放”“增容減量”，及時反饋，上通下達，秉持“科學發展觀”，科學地做好鍋爐行業的“雙碳”工作。
特邀的32位參會人員就會議主題踴躍發言，部分新穎觀點認為煤電將從電量主體向靈活性資源轉變，電力系統將對煤電靈活性要求越來越高，未來的能源結構中，煤電的占比取決于CCUS技術進步。若CCUS取得突破性進展，則制約煤電發展的碳排放問題將解除。未來制約煤電發展的不一定是碳排放，而是現實的不需要。在新型能源系統中，分散式系統對煤電這樣穩定電源的需求不迫切。未來的煤電大概率成為綜合體，承擔城市垃圾、污泥等廢棄物的處理，為城市提供綜合能源服務。“容量電價+電量收益”或許是未來煤電可持續經營的可行路徑。還有部分觀點認為鍋爐安全運行受深度調峰影響較大，鍋爐設備問題會影響調峰能力發揮，建議加快行業規范和標準體系的制訂修訂工作；開展技術攻關，加強系統研究；整合行業力量，實現技術資源共享……大家集思廣益，群策群力，著眼長遠，把握大勢，研究新情況，提出新規劃。
最后，總局特種設備局崔鋼局長作了總結講話。他表示特種設備局將會同相關部門制定符合我國國情的鍋爐碳計量標準、鍋爐碳排放法規以及鍋爐節能降碳激勵政策。希望鍋爐制造單位、使用單位、檢驗檢測機構等各方企業要充分發揮主體作用，積極響應政府號召，遵守環保法規，履行社會責任，加強技術創新，降低鍋爐碳排放水平。同時，加強科研院校實用技術研發和創新，積極與企業合作推廣先進的環保設備和技術，提高鍋爐碳減排的效率和質量，推動鍋爐行業低碳發展。